PLIE du Pays du Vermandois

Tout savoir : qu’est-ce qu’un PLIE ?

Le PLIE, un outil territorial

Le PLIE constitue une plateforme d’actions, pilotée par la Communauté de Communes et l’Etat dans le cadre des politiques locales de l’emploi, dont le but est de favoriser l’insertion professionnelle de personnes très éloignées de l’emploi.

Fondé sur le principe de l’additionnalité, le PLIE s’articule à partir des dispositifs existants et des politiques contractuelles mises en œuvre localement. Il permet un renforcement d’actions, de moyens et s’inscrit en complémentarité des autres dispositifs. Il participe à l’ensemble des dynamiques de mise en cohérence des acteurs de l’emploi et de l’insertion portées sur le territoire.

Le PLIE mobilise et renforce l’ensemble des moyens du territoire, concourant à l’inclusion des publics. Il intervient en lien avec les acteurs économiques, dans une logique de rapprochement de l’offre et de la demande d’emploi.

Les fondamentaux du PLIE

Le PLIE propose un accompagnement renforcé, individualisé et personnalisé basé sur l’engagement volontaire des participant.es. Ce suivi, qui implique une fréquence élevée de rendez-vous ( deux par mois), repose sur un diagnostic précis de la situation de chaque participant et vise à lever les freins à l’emploi.

Chaque référent suit un nombre maximum de 100 participant(e)s, ce qui permet de construire une relation de confiance avec les personnes accompagnées, de mémoriser leur profils et attentes, et d’être suffisamment disponible pour répondre rapidement à leurs demandes.

Lorsque l’accompagnement permet d’accéder à un emploi stable, une période d’accompagnement en emploi est proposée durant les 6 premiers mois du contrat afin de sécuriser la prise de poste

Des parcours vers l'emploi.

Les PLIEs assurent la mise en œuvre de parcours vers l’emploi adaptés à chaque situation individuelle, appréhendant les difficultés rencontrées de manière globale.

Le repérage des publics est réalisé par un réseau local (institutionnel et associatif) de prescripteurs partenaires, qui les oriente vers le PLIE. L’entrée en parcours emploi PLIE de chaque personne est étudiée et validée par la Commission d’Intégration et de Suivi. Ces parcours sont destinés à des publics volontaires. L’engagement et la mobilisation de chaque demandeur d’emploi se traduisent par la signature d’un contrat d’engagement, donnant le statut de Participant PLIE.

Le parcours PLIE se fonde sur un diagnostic pluridisciplinaire et partagé des difficultés sociales et professionnelles rencontrée par le participant. Il se construit par la mise en œuvre et l’enchainement dynamique d’étapes de parcours, permettant la levée de l’ensemble des freins à l’emploi, sociaux et professionnels.

Ces parcours visent en premier lieu l’insertion durable des personnes sur le marché du travail. Ils se fondent sur l’élaboration et/ou la validation d’un projet professionnel et privilégient les étapes et les mises en situation d’emploi. Plus largement, l’objectif recherché est de rendre les personnes autonomes et actrices de leur parcours.

Le PLIE du Pays du Vermandois assure la mise en œuvre de parcours vers l’emploi adaptés à chaque situation individuelle, appréhendant les difficultés rencontrées de manière globale.

Le repérage des publics est réalisé par un réseau local (institutionnel et associatif) de prescripteurs partenaires, qui les oriente vers le PLIE.

Un accompagnement global

Ce pilotage de parcours d’insertion s’articule autour d’un accompagnement des publics, réalisé par des référents de parcours PLIE.

Il s’agit d’un accompagnement global, individualisé et renforcé, à destination des demandeurs d’emploi fragilisés et éloignés du marché du travail. Il est justifié par la situation globale des personnes (et non par leur statut) et est fondé sur le volontariat, sans durée ni terme à priori définis. L’accompagnement débute par une phase d’accueil de la personne. Cette phase permet de réaliser un diagnostic de la situation socioprofessionnelle, de construire un parcours prévisionnel mais aussi de recueillir l’adhésion du demandeur d’emploi.

Ensuite, la validation du dossier par la Commission d’Intégration et de suivi permet le démarrage du parcours PLIE. Pour chaque participant PLIE, l’accompagnement est réalisé par un référent de parcours PLIE unique, dont la file active en continu n’excède pas 100 personnes. Le suivi se déroule sur la base de deux rendez-vous (ou contacts) mensuels, permettant ainsi la co-construction des parcours.

Visant spécifiquement l’accès à l’emploi, l’accompagnement PLIE se fonde sur le diagnostic et la prise en compte de la situation globale de chaque demandeur d’emploi. Il est réalisé, le cas échéant, en lien constant avec d’autres intervenants, afin de permettre une mise en œuvre conjointe et complémentaire du parcours d’insertion.

L’accompagnement PLIE se réalise vers et dans l’emploi. Il garantit la continuité du suivi durant les périodes d’emploi (étapes), mais également jusqu’à 6 mois dans l’emploi durable.

Ce pilotage de parcours d’insertion s’articule autour d’un accompagnement des publics, réalisé par des référents de parcours PLIE.

Ingénierie de parcours

Le pilotage de parcours constitue le cœur de l’intervention du PLIE sur le territoire. Car c’est bien la pertinence et l’enchaînement des étapes de parcours qui vont permettre aux participants PLIE de progresser vers l’autonomie et l’insertion sur le marché du travail.

Sur la base du diagnostic initial établi par le référent PLIE et partagé par le participant PLIE, le parcours mobilise des étapes de différentes natures : redynamisation, élaboration / validation du projet professionnel, savoirs de base, Insertion par l’activité économique, formations pré-qualifiantes et qualifiantes, emploi…

C’est le rôle du référent PLIE de co-piloter, avec le participant PLIE, cette succession dynamique d’étapes, en privilégiant deux axes structurants : la formation (permettant des parcours qualifiants) et la mise en emploi. Cette dernière se réali se bien en tant qu’étape et doit jalonner le parcours du participant PLIE, au-delà de l’emploi visé pour valider la fin de parcours PLIE. Elle s’appuie sur les politiques en faveur de l’emploi mises en œuvre sur le territoire, notamment les clauses sociales.

Pour répondre aux problématiques des participants, le PLIE mobilise en premier lieu l’offre d’insertion du territoire. Au-delà, via son ingénierie propre, le PLIE construit également ses propres solutions d’étapes de parcours, à travers une programmation d’actions. Elle vise à répondre à des besoins ciblés des participants

PLIE et se construit en complémentarité de l’existant, en lien systématique avec l’accès à l’emploi et le projet professionnel.

Le PLIE contribue au montage et au déploiement d’actions avec les acteurs de droit commun et son ingénierie vient renforcer les actions pour les participants du PLIE.

Cette Ingénierie de parcours se construit enfin dans la relation aux entreprises. Ainsi, le PLIE propose une offre de service à destination des acteurs économiques, pour les aider dans leurs processus de recrutement. Cette ingénierie se construit sur une prospection ciblée, répondant aux projets professionnels identifiés des participants PLIE.

Le pilotage de parcours constitue le cœur de l’intervention du PLIE sur le territoire.

En tant que pilote d’une démarche globale d’inclusion sociale et professionnelle pour ses participants, le PLIE constitue une plateforme de coopération et d’échanges réunissant les acteurs politiques, institutionnels et financiers, ainsi que les opérateurs locaux de l’emploi et de l’insertion.

Il participe aux différentes rencontres d’animation du territoire, visant à la coordination et à la mise en cohérence des politiques d’emploi et des interventions spécifiques de l’ensemble des acteurs. Il contribue également au diagnostic sur l’évolution des publics, de leurs besoins, des difficultés rencontrées, pour la construction de réponses et solutions territoriales globales, au-delà de ses missions propres.

Le PLIE est également lui-même porteur d’un cadre d’animation territoriale, à travers ses différentes instances notamment le Comité de pilotage et la Commission d’Intégration et de Suivi. Au-delà, son réseau de prescripteurs partenaires et la tenue régulière de multiples informations collectives à destination des demandeurs d’emploi, participent pleinement à cette dynamique d’animation locale.

Animation territoriale.

Les PLIEs et l'ADPA

Les PLIEs du Pays du Vermandois, de Agglomération du Saint-Quentinois, sont avec le PLIE des 3 Rivières, membres fondateurs de l’Association Départementale des Plies de l’Aisne (ADPA), organisme intermédiaire pour la gestion du FSE +.

A ce titre, il est destinataire d’une subvention globale FSE+, qui est gérée par l’ADPA par délégation dans le cadre des règlements communautaires sur les Fonds structurels et sous la responsabilité d’une autorité de gestion.

L’ADPA a ainsi pour mission le pilotage de cette subvention globale, pour la mise en œuvre de projets, répondant à son objet, ses missions et ses orientations. La fonction d’Organisme intermédiaire se réalise à travers la sélection, le suivi et le contrôle d’opérations, bénéficiant le cas échéant d’une subvention communautaire attribuée directement par l’ADPA dans le respect d’une piste d’audit établie (Descriptif de système de gestion et de contrôle).

L’ensemble des projets s’inscrivant dans le cadre de cette subvention globale FSE+ sont exclusivement destinés à la mise en œuvre de chacun des PLIE, au bénéfice strict de ses participants.

L’ADPA a ainsi pour mission le pilotage de cette subvention globale, pour la mise en œuvre de projets, répondant à son objet, ses missions et ses orientations.

Partenaires financeurs

Les partenaires financeurs des PLIEs sont le Fonds Social Européen, la Communauté de Communes du Pays du Vermandois, la Communauté d’Agglomération du Saint-Quentinois et la ville de Saint-Quentin, et le Conseil Régional des Hauts de France. Ces financements permettent d’accompagner par an plus de 600 participants éloignés de l’emploi vers l’emploi durable.

Cet accompagnement est réalisé via des opérations internes et externes par les référents de parcours PLIE mais aussi par des référents d’étapes ou médiateur de l’accès à l’emploi.